FMI et Sénégal : un ancien ministre plaide pour une révision de l'accord

La décision de l'Assemblée nationale de rejeter le projet de loi de finances rectificative 2026, et partiellement le projet de loi de finances initiale 2027, a provoqué une onde de choc dans les milieux économiques sénégalais. Dans ce contexte de blocage institutionnel, Abdourahmane Sarr, figure reconnue de la technocratie économique nationale, a choisi de sortir de sa réserve pour apporter sa lecture de la situation et formuler des recommandations concrètes à la présidence.

L'ancien ministre appelle à «réexaminer et actualiser» l'accord signé entre le Sénégal et le FMI le 1er septembre dernier. Sa démarche intervient au lendemain d'un point de presse de Julie Kozack, porte-parole du Fonds, qui s'était exprimée sur la situation sénégalaise. Pour Sarr, les bouleversements intervenus depuis la conclusion de cet accord justifient une remise à plat des engagements pris, afin que le programme reflète fidèlement la réalité économique et institutionnelle du pays.

Ce type de tension entre contraintes budgétaires imposées par les institutions de Bretton Woods et souveraineté parlementaire n'est pas nouveau en Afrique. De nombreux États du continent ont, par le passé, été confrontés à des situations similaires, où les exigences de discipline fiscale négociées avec le FMI se heurtaient à des dynamiques politiques internes imprévisibles. Le Sénégal, longtemps présenté comme un élève stable et prévisible, se trouve aujourd'hui dans une position délicate, à l'intersection de réformes politiques ambitieuses et d'obligations financières internationales.

L'enjeu dépasse la simple technique budgétaire. Un accord avec le FMI conditionne généralement l'accès à d'autres financements extérieurs, notamment auprès de partenaires bilatéraux et des marchés de capitaux. Tout décrochage ou flottement dans l'exécution du programme risque d'envoyer un signal défavorable aux investisseurs et de renchérir le coût de la dette pour l'État. La crédibilité budgétaire du Sénégal, construite patiemment depuis des décennies, est en jeu.

La balle se trouve désormais dans le camp de l'exécutif, qui doit trancher entre la poursuite du programme en l'état, sa renégociation, ou la recherche d'un compromis politique à l'Assemblée nationale permettant de débloquer les textes financiers rejetés. Chacune de ces options comporte ses propres risques et implique des arbitrages qui engageront le pays sur plusieurs années.

La prochaine étape sera déterminante : les autorités sénégalaises devront rapidement clarifier leur position vis-à-vis du FMI, sous peine de voir l'incertitude s'installer durablement et peser sur la trajectoire économique du pays.