État civil : la Cour des comptes passe 74 communes au crible

L'institution supérieure de contrôle des finances publiques entend vérifier la conformité, l'efficacité et la qualité des services d'état civil déployés à travers le territoire national. Cet audit couvre près d'une décennie d'activité administrative communale, une période marquée par la réforme de la décentralisation et le transfert effectif de compétences vers les collectivités territoriales. C'est dans ce cadre que les mairies ont hérité de la gestion des registres de naissance, de mariage et de décès, avec des moyens souvent inégaux d'une commune à l'autre.

L'état civil est bien plus qu'une formalité administrative. Sans acte de naissance, un enfant ne peut pas être scolarisé dans les conditions normales, un adulte ne peut pas obtenir de carte nationale d'identité, de passeport ou accéder à de nombreux services publics. Au Sénégal, comme dans une large partie de l'Afrique subsaharienne, les défaillances dans l'enregistrement des naissances constituent un obstacle structurel au développement, que les organisations internationales signalent depuis plusieurs décennies.

La ville de Rufisque, choisie comme point de départ de la mission, n'est pas un hasard géographique anodin. Ancienne commune historique de la région de Dakar, elle concentre une population dense et une administration locale qui doit faire face à une pression démographique importante. En lançant l'opération dans cette ville, la Cour des comptes envoie un signal clair : aucune commune, quelle que soit sa taille ou sa proximité avec la capitale, n'est à l'abri d'un contrôle approfondi.

L'envergure de l'audit, 74 communes sur l'ensemble du territoire, en fait l'une des opérations de contrôle les plus importantes menées sur ce secteur. Elle intervient dans un contexte où les nouvelles autorités sénégalaises ont affiché leur volonté de renforcer la transparence et la redevabilité des institutions publiques à tous les niveaux. La Cour des comptes dispose du pouvoir de formuler des recommandations contraignantes et de transmettre des dossiers à la justice en cas de manquements graves constatés.

Les résultats de cet audit sont attendus avec intérêt par les élus locaux, les associations de défense des droits des citoyens et les partenaires techniques et financiers du Sénégal ; ils pourraient déboucher sur des réformes concrètes dans l'organisation et le financement des services d'état civil à l'échelle communale.